Eine Verfassung ist eine Urkunde, auf der eine Regierung begründet ist oder mit der sie abgeändert wird.
Die meisten nationalen Verfassungen sind niedergeschrieben worden, manche sind jedoch nur teilweise geschrieben und teilweise verstanden. Einige frühgriechische Verfassungen wurden nicht niedergeschrieben.
Nahezu alle modernen Verfassungen sind unvollständig und nur die Verfassung von Irland ist für deren Regierungsführer und -angestellte genauso bindend wie für das Volk. In allen anderen Staaten stehen die Politiker und Regierungsangestellten „über dem Gesetz“, was natürlich in einer vollständigen Nichtigerklärung der Verfassung resultiert, da die Menschen, die den Staat leiten, nicht durch die Gründungsurkunde des Staates gebunden sind. Dies lässt ihre Verfassungen zu einer Art Betrug werden. Die Diskrepanz zwischen der Verfassung und dem tatsächlichen Verhalten der Regierung ist eine primäre Ursache von Revolten.
Eine Verfassung würde idealerweise aus vier Themen oder Teilen bestehen:
A. Der Zweck des Staates.
B. Die Zusammenstellung der Regierung.
C. Die Bürgerrechte.
D. Die Strafgesetze.
Beim Erstellen einer Verfassungsurkunde liegt die Konzentration darauf, Anklang zu finden. Die Initianten sehen sich zuallererst vor dem Problem, die Bevölkerung davon zu überzeugen, eine Regierungsurkunde zu akzeptieren.
Wie bei vielen politischen Versprechungen ist die Bemühung zu überzeugen nicht ganz aufrichtig. Deshalb werden ein oder mehrere der wesentlichen Verfassungsbestandteile ausgelassen und später als „Gesetze“ von „Menschen, die es am besten wissen“, hinzugefügt.
Zum Beispiel war es nicht die Absicht der Gründungsväter der Vereinigten Staaten, irgendetwas anderes als eine Republik zu haben, während sie damals und seither zu verstehen gaben, dass sie eine „Demokratie“ gegründet hatten. Eine Republik ist eine Regierung, in der die „besten Menschen“ das Volk repräsentieren und zum „Wohl des Volkes“ handeln. Sobald ein „Repräsentant des Volkes“ einmal gewählt ist, geht er seinen eigenen Weg, wobei er meistens den Anweisungen der speziellen Interessengruppen folgt, die seine Karriere finanzierten. Eine Demokratie ist ein direktes Regieren durch das Volk, etwas, das man in jüngster Zeit in Frankreich gesehen hat, wo keine ernsthafte Maßnahme ohne Volksentscheid ergriffen wurde.
Politiker scheinen ein wiederkehrendes Problem zu haben: Wie man vorgibt, Freiheit zu garantieren, während man sich in Wirklichkeit das Recht zur Gewaltherrschaft vorbehält. Wir sehen das bei jeder Verfassung, die einen der wesentlichen Bestandteile einer Verfassung auslässt oder später missachtet, während sie dem Volk eine anbietet.
In der ursprünglichen Verfassung der Vereinigten Staaten fehlten sowohl die Grundrechte der Bürger als auch die Strafgesetze. Einige Jahre nach ihrer Annahme zwangen Shays Aufstand und andere öffentliche Unruhen die Vereinigten Staaten dazu, rasch einen Grundrechtskatalog hinzuzufügen, der heute als die ersten zehn Verfassungszusätze bekannt ist.
Jedoch ließ der Politiker später Teil A fallen, indem er sagte, dass „die Präambel keine Gesetzeskraft hat“, und so nahm er dem Staat seinen Zweck, verdammte ihn danach zu untätigem Umherschweifen in Richtlinien und öffnete der Tyrannei einen neuen Kanal.
Die Verfassungen der australischen Staaten werden unverschämterweise in ihrer Gesamtheit ignoriert, wodurch sofort sämtliche Bestandteile einer Verfassung durch himmelschreiende Nachlässigkeit wegfallen. Diese Verfassungen waren klassische Beispiele eines bloßen Public-Relations-Schaustücks ohne weitere Bedeutung.
Der neuen griechischen Verfassung fehlen nicht nur ihre wesentlichen Bestandteile – flatterte doch der Volksentscheid, mit dem sie angenommen wurde, noch an den Anschlagtafeln, als die Regierung sie, trotz der Anerkennung des Volkes, in allen Punkten verletzte. Es ist eines der klassischsten Beispiele eines aufgezeichneten Public-Relations-Tricks.
Sobald ein Volk eine Verfassung akzeptiert hat, hat es auf die Rechte, anders zu handeln, verzichtet. Deshalb kann einer Verfassung, die wesentliche Bestandteile ungesagt lässt oder deren Regelung auf ein paar wenige Privilegierte überträgt, vorsätzliche Gewaltherrschaft zugeschrieben werden.
Verfassungsänderungen werden gewöhnlich mit dem Ziel weiterer Freiheitsbeschränkung in Gang gesetzt und ziehen gewöhnlich eine Katastrophe nach sich.
Die Änderung in der U.S.-Verfassung von 1905, mit der die Klausel des „Kopfsteuer“-Verbots aufgehoben wurde, öffnete dem schrecklichen Alptraum eines Einkommenssteuersystems Tür und Tor, das seine eigenen Gerichte verwaltete und jeden Bürger ohne Rücksicht auf die Grundrechte verurteilte.
Das berüchtigte Prohibitionsgesetz, das Spirituosen verbot, begann den Trend des finanzierten Verbrechens und beschleunigte den Verfall eines Landes, das wegen der Änderung der Kopfsteuer bereits am Sterben war. Die Prohibition wurde letztlich aus der Verfassung beseitigt, aber erst als das Verbrechen gut finanziert war.
Eine Verfassung, die irgendeinen ihrer vier wesentlichen Bestandteile weglässt, ist eine Aufforderung zur Tyrannei, da diese fehlenden Bestandteile von Gesetzgebern bereitgestellt werden und ständiger Veränderung unterliegen.
Eine Verfassung, die keine Klausel enthält, dass Einzelpersonen aus der Öffentlichkeit Verstöße gegen sie von Seiten eines einzelnen gewählten, ernannten oder angestellten Regierungsmitglieds gerichtlich verfolgen können, ist es nicht wert gedruckt zu werden; denn sie wird zum Brennpunkt von Revolten, denn sie nährt die öffentliche Meinung, dass ihre Regierung nicht ihre Regierung ist, sondern etwas anderes.
Eine Verfassung ist nur gut, wenn sie all dem Obigen die gebührende und vernünftige Aufmerksamkeit schenkt. Andernfalls ist sie schlecht und eine Einladung zu einer Falle, in der die gesamte Bevölkerung unterdrückt werden kann.
L. Ron Hubbard – 28. Juni 1969